二十年前，一颗名为“河长制”的绿色种子在湖州大地破土而出，蓬勃生长。

二十年来，河湖长制探索不断完善、迭代升级。

二十载光阴，是艰苦奋斗的轨迹；二十年岁月，是精彩蝶变的见证……

在“八八战略”引领下，我市以改革创新、走在前列的奋进姿态、沸腾状态，不断开创河湖长制工作新局面，推动幸福河湖建设，加速打造美丽中国集成之地、浓缩之地、经典之地。

太湖

改革争先 河湖长制破土而出

盛夏的西山漾碧水荡漾，湖中嬉戏的天鹅与岸边游玩的人亲密互动……这样一幅人水和谐的生态画卷，离不开我市全面推行河湖长制，大力开展幸福河湖建设工作。

浙江是改革的热土，湖州是创新的高地。2003年，长兴率先探索“河长制”，作为一项具有强大生命力的制度创新，迅速在各地推行，并成为保护江河的重大政策举措。2013年，“五水共治”响彻浙江大地，水环境综合治理全面展开，我市在全省率先全面推行“河长制”，建立了立法、标准、制度、智慧、公众参与“五位一体”，具有湖州特色的河湖长制工作体系。

“湖州版”河湖长制在实践中焕发出强大的生命力，3643名市、县、乡、村四级河湖长年均巡查河湖26.6万人次，45.9万枚“绿水币”极大激发了群众治水护水的热情。近年来，湖州围绕“浙北江南诗画水乡”的目标定位，大力推进美丽河湖建设，形成了“清丽苕溪、魅力湖漾、古韵溇港、诗画水乡”的美丽河湖新格局，助推湖州成功创建全国首批水生态文明试点城市、全国首批河湖管护体制机制创新试点市，“五水共治”九夺大禹鼎，美丽浙江考核“十一连优”。

西山漾

机制创新  河湖治理行稳致远 

多年来，我市把机制创新作为第一动力，不断推动河湖长制向纵深发展，全力打造依法治河管河的“湖州样板”。创新联防联控机制。首创“河长制生态联勤工作机制”，在重要水域设置“生态联勤警务站”，水利、公安、综合执法、生态环境、农业农村等多部门以及属地乡镇、各级河长协同配合，共同推动问题解决。创新水系河长机制。坚持系统思维，对水系贯通、情况相似的中小河湖科学设置水系市、县级河长，实现“一个河长管到底，同类问题共同治，形成经验面上推”。创新监督考核机制。市河长办每周三次下沉督查，区县之间半月一次交叉检查，重点区域、重点领域联动检查、常态督查。问题的发现、上报、整改与考核直接挂钩，推动责任落实和河湖环境提升。

创新智慧巡河机制。建成完善覆盖全市的“河长在线”管理系统，推广“遥感卫片”“无人机”“电子河长”等数字化管理模式，落实全市四级河长-河段全部空间落图，实现巡河定位监控。

无人机巡河

绿色引领 河湖面貌精彩蝶变

湖州因湖得名，因水而兴，绿色是湖州最亮的底色，河湖是湖州最具辨识度的金名片。

以安全托底，建“百亿工程”。二十年来，我市水利系统拼搏奋进、实干争先，水利总投资达到473.4亿元，年均增长率保持在20%以上。实施了太嘉河、环湖河道、苕溪清水入湖、扩大南排等11项重点水利工程，系统整治了东西苕溪、入湖溇港等10条骨干河道，防洪能力全部达到规划标准。加快建设环湖大堤后续、太嘉河后续、安吉两库引水等“六大重点水利工程”。规划建设“湖州水网”，系统谋划“苕运高速水路、南太湖水安全保障、苕溪水库群扩容增效”三大工程体系，水利建设力度持续加大。目前，“西部山区上拦中固、导流入湖，东部平原西控山洪、北排入湖，太湖筑堤、城镇设防、农村建圩”的防洪格局全面形成，为保障湖州经济社会平稳发展作出突出贡献。

为幸福添色，塑“千万水景”。以河湖自然禀赋、地域文化特点、自然地理风貌为基色，以镇、村、水利景区、水利工程等要素为载体，我市全面推进美丽河湖建设，完成河道综合治理1600余公里、河湖清淤9000余万方，高标准建成1000余条“水清、流畅、岸绿、景美”的生态河道，建成省级美丽河湖52条，水美乡镇49个，创建国家级水利风景区7个，国家级水情教育基地3个。

以绿惠民，绘“生态底色”。全市水利系统逐绿前行、以绿惠民，唱响了从“清三河”到剿灭劣V类水，再到建设“美丽河湖、幸福河湖”的治水三部曲。县级以上断面全部达到Ⅲ类以上，国控断面、交接断面、县级以上饮用水水源地达标率均为100%，入太湖水质连续16年保持在Ⅲ类以上。东苕溪出现大片“水下森林”，西苕溪出现“白鱼洄游”，苕溪鱲、安吉小鲵、中华秋沙鸭等一批对水生态要求极高的濒危物种重新回到湖州大地。

下渚河

生态转化  幸福河湖助跑共富路

在长兴县七斗漾，全长3公里的景观河道已然成为附近村民休闲游乐的好去处。“在这里住了这么多年，没想到河道还可以这么美，现在每天都要沿着健身游步道走走，既能锻炼身体又能欣赏美景，生活很惬意。”家住橡树下村的陈女士说。

“建设‘幸福河湖’是助推‘金山银山’转化的生动实践，是提升湖州城市韵味的必然选择，是添彩人民美好生活的重要举措。”市水利局相关负责人说。今年，我市将“深化河湖长制，全域建设幸福河湖”写入了政府工作报告。幸福河湖的关注重点，从河湖面貌向百姓感受迭代，给老百姓实实在在的获得感。

“河湖空间”成为百姓的“乐活空间”。在保障安全和功能的前提下，最大程度将河湖打造成开放空间，让群众“可亲可近、可游可赏”。被列入全国幸福河湖试点的安吉浒溪，就在河流两岸增设公园、绿道、河埠等亲水节点，配套露营、咖啡店等商业设施，一家浒溪的河边咖啡馆一天的最高销量可以达到2000杯。

“河湖资源”成为百姓的“富民资源”。大力发挥河湖的资源优势，把绿水青山源源不断地转化为金山银山。德清蠡山漾经过系统整治，不但成为全国首个示范河湖，还吸引了总投资5.8亿元的古婚俗文化基地项目入驻，村集体经济年收入从2015年的20余万元增加到了2022年的200余万元。依托太湖图影大荡漾亲水圈，如今的太湖龙之梦项目，2022年已接待游客量超600余万人次，水旅融合产值达8亿元。

“河湖记忆”成为百姓的“文化记忆”。我市挖掘、保护、传承、宣传多管齐下，推动太湖溇港成功申报“世界灌溉工程遗产”，溇港已经成为湖州人最引以为傲的水文化名片。

以河湖长制为牵引，长兴县结合乡镇区块资源优势禀赋，高标准、高质量打造了水口乡花间堂、太湖图影大荡漾亲水圈、和平镇滩龙桥霞幕山景点等一系列景观节点亲水圈，吸引民间资本入驻，促成“美丽经济”整体提档升级，提升沿线群众亲水宜居的幸福感、获得感。接下来我市还将探索“幸福河湖”实现新路径，高质量高水平迭代升级美丽河湖，推动实现河湖功能永续利用、人水和谐共生，为湖州高质量发展提供持续动力。

蓝图已绘就，未来诚可期。在新的征程上，湖州水利人将以更大的勇气和干劲，高水平建设幸福水网，一起奔向全域建设幸福河湖的崭新未来。

原标题：深化河湖长制 让幸福河湖润泽南太湖共富之路