基层河湖管护看四川——四川天府新区简华村
四川天府新区成都直管区新兴街道简华村面积5.3平方公里,现有村民小组8个,常住户数1156户,常住人口4004人,其中党员94名,域内鹿溪河、清水河、中河堰、南十一支渠流淌。新兴街道简华村作为鹿溪河流经天府新区之源,近年来,深入践行习总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念,以基层河湖管护“解放模式”创建为契机,积极融入“微网实格”,探索出“1室5队1约”全民治水模式,聚“大家之力”守护“清水之源”,推进辖区内河湖水环境持续向好,让鹿溪河“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美好愿景照进现实。2022年4月20日,“简华村村民自发治理鹿溪河”案例在《中国水利报》报道。
一、围绕“一个体系”,凝聚管水治水强大合力
(一)成立“1个”河长制工作室,打造“智慧化”管河阵地
新兴街道简华村承担着“守好天府新区鹿溪之源”的重要责任,以党建引领,村两委主动作为,成立河长制工作室,围绕“鹿溪田园,宜居简华”发展思路,为河湖管理提供“一站式”指挥调度智能化阵地,形成“1中心、1制度、1平台、1台账”管理体系。其中,“1中心”:集调度指挥、展示成效、日常办公等功能于一体的调度指挥中心。“1制度”:建立“发现—移交—督导—整改—反馈—核实”的长效护河制度。“1平台”,依托互联网技术安装“天眼”探头,建立在线24小时不间断的监测水质、水量情况的智慧指挥平台。“1台账”问题整改、闭环护河的问题整改台账,实现河道问题“即知即改”。
(二)组建“5支”管护队伍,共护“鹿溪源”水生态。一是成立“1支”党员服务队
简华村20名党员每月定期带头组织河道巡护、开展护河宣传,搭好干群沟通桥梁,反馈周边群众对治水的意见和建议,实现以身作则、带动群众。二是成立“1支”社域长管护队。以11名村民小组长为社域河长,制定《河长制“社域长”岗位职责》,按照“1次/周、4次/月以上”标准落实河流分段巡护整治,实现自治之雁、首处之兵。三是成立“1支”微网实格服务队。全域划分23个网格,甄选环保意识强的村民代表,2名微网格长、23名微网格员,参与日常管护、入户宣传等,实现分格履职、监管一体。四是成立“1支”专业管护队。在新区、街道、村委三级单位大力支持下,聘请11名专业人员,开展河道保洁、污水处理设施及污水管网维护等工作,实现资源下沉、专业管护。五是成立“1支”企业服务队。召集域内7名企业人员加入管护队中,对划分的区域每月巡查不少于4次,做好河道、沟渠、塘堰等管护以及生态环境保护自查,实现社会责任、服务乡梓。
(三)利用“1份”村规民约,提升“全民化”护河意识
通过坝坝会,集体议定将“不乱倒、不乱排,自觉维护护河道、沟渠、塘堰卫生”等河湖管理工作写进村规民约,提倡鼓励带动群众河湖管护“三不四要”:“三不”即不乱扔、不乱排、不乱占;“四要”即要自觉、要劝导、要反映、要共享。同时,充分带动群众参与,建立举报奖励机制,对污染水环境行为个人或企业要求作出恢复环境影响的经济补偿,每年从村集体收入拿出2万元资金设立河道管护奖励资金,对举报村民给予1000元以内奖励不等,引导群众关心、参与、支持、监督,每个人都是监督者,每个人都是河流的受益者,实现“小约定”推动“大治理”。
简华村河道管护社域长管护队
二、聚焦“两个突出”,推动河湖管护智慧化精细化
(一)突出“智慧化”运转,做到科技赋能、精准管护
依托河长制工作室,打造“一体化、规范化、智慧化”三化管理阵地,以干群联动、信息共享、河湖巡查、天眼探头等为抓手,累计收集水量增加、垃圾漂浮等河湖管护信息100余条,快速反映、精准派单、实时跟踪、及时反馈公众电话、微信举报等问题40余个,开展“全面推行河湖管护机制、共建共治共享鹿溪源”等主题宣传活动30余次。
河道实施监控
(二)突出“网格化”管理,做到专群结合、全域覆盖
制定“微网实格”护河总览图,实行“1个网格员包联管护45个农户及相应区域”,利用“5支”管护队伍,精准分配1156户常住户、3条河道、1个支渠、58口塘堰任务,以“三必巡”:每周必巡、路过必巡、节日必巡;“三必查”:有异常必查、有垃圾必查、有反馈必查;“三必问”:垃圾分类必问、养殖粪污必问、农药化肥必问,开展巡查8次,发现并整改乱倒污水等问题2个。
简华村河道管护企业人员志愿服务队
三、促进“一个融合”,实现和美共享赋能乡村振兴
通过召开村民代表大会,制定并通过了《简华村村规民约》、《简华村河长制工作人员岗位职责》《简华村村社干部管理制度》《简华村“河长制”工作激励办法》等,并开展“最美护河人”“道德之星”“最美庭院”评选,形成爱河护河“全民皆兵”的良好氛围。办法推行以来,共获得举报线索7条,办结率100%,奖罚金额5.7万元。在几年干群的共同努力下,域内水质全面提升,U葡、简华樱桃等特色水果清甜可口、持续畅销,促进了4000余名简华村村民农产品增产、增质、增收,2023年水果销售收入达到7000万元,比2022年增长2000万元,蔬菜销售收入达到4800万元,比去年增收600万元,实现农民增收,助力产业振兴。
河道管护志愿服务活动
原标题:基层河湖管护看四川——四川天府新区简华村
编辑:吴渝