背景资料：汪安社区位于大邑县安仁镇，距安仁集镇10公里，距离大邑县城22公里，幅员面积7.3平方公里，常住人口946户、3108人，辖区耕地面积6865亩，有种植养殖场（社）39家，是一个靠基础农业耕种和畜禽养殖为支柱产业的传统农业村。辖区渠道纵横总长约30km，永济堰四、五、六支渠、白徐堰等沟渠流经辖区汇入东河。近年来，汪安社区坚持以党建为引领，以河长制为抓手，将河长制融入乡村振兴统筹推进，围绕“打通河湖管护最后一公里”目标，多措并举创新开展“河长制+N”模式，全面推行基层河湖管护工作，以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，积极落实村级管护“解放模式”，将开展乡村振兴、乡风文明建设工作与河长制工作相结合，构建人水和谐生态画卷，打造宜居宜业的水美乡村。汪安社区先后被评为省级文明村、省级乡村振兴示范村、市级党建引领城乡社区发展治理示范社区和市级三美示范村。

               河长制+多方协同 妥善治污

在大邑县河长办指导下，汪安社区设立以党建为引领的“河长工作室”，设主任1名、副主任2名，制定完善相关工作制度、工作职责和工作标准，将河长制工作真正落地落实。

汪安社区河长制工作室

统筹推进社区河湖管护工作，以“河长制工作室”为据点，深入开展河长制工作，广泛收集群众反映的河道问题。每月制度化召开“群众坝坝会”，以走访、会议、实地考察等形式，向居民了解辖区河情水情，总结上月活动开展情况，开展涉水法律和政策宣讲。为妥善解决社区养殖粪污排放问题，汪安社区河长工作室主动搭建沟通桥梁，邀请专业养殖场（户）、种植户与运粪合作社在社区“河长工作室”协商粪污转运问题。经过各方商讨衡算，一致同意签订三方协议，由集体经济组织收取粪污转运预交费完成畜禽粪污转运、还田消纳，保障汇入东河的沟渠水质达标，从源头解决了水环境污染问题。

河长制+3支梯队 聚力护河

围绕“打通河湖管护最后一公里”目标，进一步落实河湖管护职责，在上级河长办的指导下，汪安社区以推行河长制“解放模式”为契机，在1个党总支的党建引领下，因地制宜成立党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队3支队伍。

多种形式宣传河长制工作

每月定期开展河道日常巡查、河道保洁、河岸管护、政策宣讲、水情环保等工作，将基层河湖管护工作深入到河湖治理的毛细血管，丰富延伸了以村级河长为末端的河长治体系神经末梢，拓宽了基层河长的巡河查河面。同时，通过以“河长制+警长”、“河长制+法官”、“河长制+检察长”进社区等形式，多措并举宣传河长制工作，开展以巡河护水、节水爱水等主题宣传活动，以大声势营造大氛围，在三支队伍带动下，更多的群众从水环境治理的旁观者变成参与者，积极投身水环境保护中，进一步将基层河湖管护工作落到实处。

河长制+生态超市  奖励循环

在推行河长制“解放模式”的过程中，汪安社区依托智慧平台信息终端，因地制宜设立独积分奖励机制与生态超市相结合，激励村民积极参与护河行动。

汪安社区幸福超市

汪安社区幸福超市品种繁多

通过“信用汪安”app终端平台，依托化身“生态超市”的社区惠民超市，构建运行起一套“管护-上传-审核-积分-兑奖”五步骤有奖参与模式，根据《汪安社区“生态超市”积分奖励方案》，村民可在“信用汪安”app上传其发现问题或护水行为，管理员通过后台审核，对所传的有效信息进行登记积分，积分满100即可兑换30元“生态超市”代金券消费，灵活且实惠的激励机制得到村民踊跃参与，有效带动了大家参加基层河湖管护的兴趣。2023年以来，村民上传相关信息167条，群众参与行为达130余例。社区河长自身也在一定程度上得到“解放”，从奔波在处理应接不暇的河渠日常问题的“始端”，到一人线上即可完成作业的“终端”。村民的积极参与，将水环境污染解决在岸上，有效推动了河湖问题的发现与治理，形成基层河湖管护闭环模式。

河长制+系统优化  保护水环境

汪安社区养殖场多，一旦粪污收集与处理不及时，将对社区水环境造成污染，如何将养殖场粪污收集与运转，带动村民自觉参与水环境保护，一直是河长制工作的难点与重点。

巡河护水

在上级河长办的指导下，汪安社区对辖区内11家养殖场粪污收集系统进行优化改造，建立24小时视频监控点22个，并安排网格员巡查监管养殖场所周边水环境情况，有效监管养殖场粪污转运，实现对辖区内入河排口情况掌握的动态更新。同时，社区积极组织开展“爱水、护水、节水”系列宣传活动，带动更多群众共同参与水环境治理和管护，享受优惠购物、小额消费信贷、涉农主体生产经营贷款等服务，让村民从“被动”接受水环境治理信息变成“主动”参与水环境治理，通过不断地努力，社区目前已经逐步取消保洁员，由群众维持社区环境卫生。

2022年巡查中，巡河人员发现辖区内企业深夜偷排生产废水，庚即上报，后经有关部门调查核实，给予该企业30万余罚款，有效震慑了养殖场和企业。截至目前，辖区内未发生偷排漏排现象。

河长制+信用承诺 共建共治

社区是个大家庭，如何推动形成乡村诚信自治长效管理机制，让大家庭中的每个成员从水环境的“旁观者”转化为“参与者”，发挥主人翁精神，积极参与到水环境治理中来，汪安社区以“河长制+信用承诺”的形式，创新基层河湖管护模式，并取得了阶段性的成效。今年以来，汪安社区群众反馈水环境问题近200件，问题处理达到100%，村民的参与及时将水环境污染解决在岸上，实现了基层河湖的闭环管理。

汪安社区坚持以河长制为抓手，以践诺激励为导向，以环境综治为目标，创新打造“3+4+N”社区守信践诺体系，向以村规民约的方式，通过坝坝会、广播、河长制进社区等活动，积极宣传河长制工作，有效解决乡村水环境治理和管护难题。在践行“解放模式”中，汪安社区上下凝心聚力、务实笃行，破解社区环境综合治理和管护难题，让社区河长、党员、群众在日常河渠管护工作中开始扮演新的角色，社区基层河渠管护和环境治理的面貌焕然一新。日复一日，久久为功，在社区全民的共建共治下，汪安社区被国家公共信用信息中心评为2023年度全国信用承诺特色案例。

如今，漫步在汪安社区，可见道路整洁，河水清澈，岸绿景美，一幅水美乡村的生态美景悠然呈现。

文字：吴渝

图片：大邑县河长办